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1、《綠色建筑評價標準》施行

1月1日，新版《綠色建筑評價標準》正式施行。綠色建筑離不開綠色裝飾，勢不可擋的綠色風潮一次次成為建筑裝飾行業(yè)焦點，并被不斷賦予新的內(nèi)涵。

2月28日，紀錄片《穹頂之下》引發(fā)公眾對霧霾和環(huán)境污染問題的深度關(guān)注。隨著史上最嚴《環(huán)保法》的全面推進執(zhí)行，使用綠色材料，從源頭確保綠色施 工，也在無形中提升了建筑裝飾行業(yè)的工程質(zhì)量標準。目前，國家對建筑節(jié)能減排的要求不斷提高，打造低碳城鎮(zhèn)、生態(tài)家園，正在成為我國城市化轉(zhuǎn)型的一個重要 突破點，也是建筑裝飾企業(yè)新的利潤增長點。

 

2、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》出臺

1月22日，住建部發(fā)布新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，最大亮點是建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批放權(quán)。

《關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》已經(jīng)明確，要簡政放權(quán)，推進審批權(quán)限下放。企業(yè)資質(zhì)放權(quán)意味著行業(yè)門檻降低了，但行業(yè)監(jiān)管力度必須加大。今后 各主體的職責會劃分得更為清晰，行業(yè)協(xié)會的作用則會在保證建筑質(zhì)量安全、確保建筑市場競爭有序等方面體現(xiàn)出來。所以，以后行業(yè)會變成“四位一體”（政府部 門、協(xié)會、企業(yè)、執(zhí)業(yè)者）格局，而不是由企業(yè)單獨承擔責任。

3、《國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點方案》印發(fā)

2月4日，《國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點方案》正式印發(fā)。翌日早盤，A股建筑裝飾板塊（按證監(jiān)會行業(yè)分類）幾乎全線飄紅。

在新型城鎮(zhèn)化背景下，建筑裝飾行業(yè)增量市場的年均容量將達數(shù)萬億元。對建筑裝飾行業(yè)而言，住宅市場增量、基建及附屬板塊裝飾需求已經(jīng)成為本輪城鎮(zhèn)化建 設(shè)高峰的關(guān)鍵詞。人們將越來越關(guān)注建筑品質(zhì)，建筑裝飾行業(yè)的平均造價將逐步上升。新型城鎮(zhèn)化必然導(dǎo)致城市規(guī)模擴張、人口大量涌入，對居住、商業(yè)、辦公空間 的需求大增，將為裝飾行業(yè)創(chuàng)造巨大、持續(xù)的增量需求，也促使企業(yè)更好地實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

4、PPP項目庫發(fā)布

5月25日，發(fā)改委對外發(fā)布首批PPP推介項目共計1043個，總投資1.97萬億元。項目范圍涵蓋水利設(shè)施、市政設(shè)施、交通設(shè)施、公共服務(wù)、資源環(huán)境等多個領(lǐng)域。同月內(nèi)，國務(wù)院辦公廳還發(fā)布《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進網(wǎng)絡(luò)提速降費的指導(dǎo)意見》，要求加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從2015年到2017年累計投資不低于1.1萬億元。

5、《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化國家建筑標準設(shè)計體系》發(fā)布

6月1日，我國首個建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化國家建筑標準設(shè)計體系向社會公開了第一批設(shè)計圖集，意味著我國推行產(chǎn)業(yè)化建筑有了國家標準設(shè)計體系。

本體系按照主體、內(nèi)裝、外裝三部分進行構(gòu)建，其中主體部分包括鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、鋼-混凝土混合結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)竹結(jié)構(gòu)等，內(nèi)裝部分包括內(nèi)墻地面吊頂系統(tǒng)、管線集成、設(shè)備設(shè)施、整體部品等，外裝部分包括輕型外掛式圍護系統(tǒng)、輕型內(nèi)嵌式圍護系統(tǒng)、幕墻系統(tǒng)、屋面系統(tǒng)等內(nèi)容。

本體系主要適用于民用建筑。全裝配單層工業(yè)廠房現(xiàn)有五十余本相關(guān)圖集，已使用多年，體系較為完整，故本體系未列入。其他工業(yè)建筑可參考本體系相關(guān)內(nèi)容使用。

6、《關(guān)于推進建筑信息模型應(yīng)用的指導(dǎo)意見》發(fā)布

6月16日，住建部印發(fā)《關(guān)于推進建筑信息模型應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，明確提出推進BIM應(yīng)用的發(fā)展目標——到2020年末，建筑行業(yè)甲級勘察、設(shè)計單位以及特級、一級房屋建筑工程施工企業(yè)應(yīng)掌握并實現(xiàn)BIM與企業(yè)管理系統(tǒng)和其他信息技術(shù)的一體化集成應(yīng)用。到2020年末，以下新立項項目勘察設(shè)計、施工、運營維護中，集成應(yīng)用BIM的項目比率達到90%：以國有資金投資為主的大中型建筑；申報綠色建筑的公共建筑和綠色生態(tài)示范小區(qū)。

7、亞投行正式簽約，催化一帶一路投資主題

6月29日，《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》簽署儀式在北京舉行。亞投行57個意向創(chuàng)始成員國財長或授權(quán)代表出席了簽署儀式。中國財政部部長樓繼偉作為中方授權(quán)代表簽署《協(xié)定》并在儀式上致辭。

根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，按現(xiàn)有亞投行各創(chuàng)始成員的認繳股本計算，中國投票權(quán)占總投票權(quán)的26.06%。根據(jù)決策機制所述，中國在需要超級多數(shù)批準的重大事項上具有一票否決權(quán)，包括選舉行長、增加資本金、修改協(xié)定、下調(diào)域內(nèi)出資比例等。

根據(jù)全球各國家和地區(qū)的鐵路規(guī)劃，預(yù)計到2020年，世界鐵路的總投資額將超過15萬億元，平均每年投資金額將超過3萬億元。預(yù)計到2020年，世界高速鐵路總里程將超過5萬公里，未來7年內(nèi)的新增里程將達到3萬公里以上，由此帶來的高鐵直接投資將超過6.7萬億元。隨著中泰鐵路、中老鐵路的相繼落地，狹義上的“泛亞鐵路”已進入實際啟動階段，從云南昆明出發(fā)，終點到達新加坡，預(yù)計中國獲得市場份額或?qū)⒊^3000億元。

8、《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》印發(fā)

7月4日，國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，作為傳統(tǒng)行業(yè)的代表，建筑行業(yè)已經(jīng)開啟“互聯(lián)網(wǎng)+”新征程。《意見》提出，要推動互聯(lián)網(wǎng)與生態(tài)文明建設(shè)深度融合，完善污染物監(jiān)測及信息發(fā)布系統(tǒng)，形成覆蓋主要生態(tài)要素的資源環(huán)境承載能力動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和開放共享。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在逆向物流回收體系中的平臺作用，促進再生資源交易利用便捷化、互動化、透明化，促進生產(chǎn)生活方式綠色化。“綠色”早已成為建筑行業(yè)發(fā)展標配，在住建部原副部長仇保興的構(gòu)想中，互聯(lián)網(wǎng)將對綠色建筑的發(fā)展起到極大的促進作用。

9、《關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》發(fā)布

8月10日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各類管線原則上應(yīng)敷設(shè)于地下空間。已建設(shè)地下綜合管廊的區(qū)域，該區(qū)域內(nèi)的所有管線必須入廊。未來3~5年，預(yù)計管廊建設(shè)每年將產(chǎn)生1萬億元的投資。財政部此前也發(fā)出通知指出，中央財政對地下綜合管廊試點城市給予專項資金補助，直轄市每年5億元，省會城市每年4億元，其他城市每年3億元。對采用PPP模式達到一定比例的，將按上述補助基數(shù)獎勵10%。發(fā)改委此前也發(fā)布了《城市地下綜合管廊建設(shè)專項債券發(fā)行指引》，提出鼓勵各類企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、項目收益?zhèn)⒖衫m(xù)期債券等專項債券，募集資金用于城市地下綜合管廊建設(shè)。發(fā)行城市地下綜合管廊建設(shè)專項債券的城投類企業(yè)不受發(fā)債指標限制。

10、《關(guān)于推動建筑市場統(tǒng)一開放的若干規(guī)定》發(fā)布

9月21日，《關(guān)于推動建筑市場統(tǒng)一開放的若干規(guī)定》正式發(fā)布。

黨的十八屆三中全會提出“建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系”，《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》要求“消除地區(qū)封鎖，打破行業(yè)壟斷”。

《關(guān)于推動建筑市場統(tǒng)一開放的若干規(guī)定》明確了維護公平競爭、清除各地市場壁壘的要求。推動建筑市場統(tǒng)一開放，一方面要解決人為分割市場、設(shè)置不合理條件排斥外地企業(yè)等問題；另一方面要切實創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，保證優(yōu)秀企業(yè)自由流動，對建筑業(yè)發(fā)展起到帶動作用。為此，《規(guī)定》從兩個方面明確了各地的監(jiān)管原則：一是企業(yè)注冊所在地主管部門要加強政策支持，營造有利于實力強、信譽好的建筑企業(yè)開展跨省經(jīng)營業(yè)務(wù)的良好環(huán)境。二是各地要給予外地建筑企業(yè)與本地建筑企業(yè)同等待遇，實施統(tǒng)一的市場監(jiān)管，維護建筑市場公平競爭。同時，為解決廣大企業(yè)反映強烈的市場壁壘問題，在《關(guān)于做好建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作的通知》的基礎(chǔ)上，《規(guī)定》進一步具體明確了各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作中的禁止行為。

11、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知

2015年10月9日住建部發(fā)布：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知，建市[2015]154號文。

為充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，進一步簡政放權(quán)，促進建筑業(yè)發(fā)展。

一、取消《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》（建市[2007]72號）中關(guān)于國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設(shè)國家或行業(yè)標準等考核指標要求。對于申請施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)，不再考核上述指標。

二、取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市[2014]159號）中建筑工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)可承擔單項合同額3000萬元以上建筑工程的限制。取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（建市[2015]20號）特級資質(zhì)企業(yè)限承擔施工單項合同額6000萬元以上建筑工程的限制以及《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》（建市[2007]72號）特級資質(zhì)企業(yè)限承擔施工單項合同額3000萬元以上房屋建筑工程的限制。

三、將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市[2014]159號）中鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)承包工程范圍修改為：可承擔各類鋼結(jié)構(gòu)工程的施工。

四、將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（建市[2015]20號）規(guī)定的資質(zhì)換證調(diào)整為簡單換證，資質(zhì)許可機關(guān)取消對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備指標的考核，企業(yè)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號）確定的審批權(quán)限以及建市[2015]20號文件規(guī)定的對應(yīng)換證類別和等級要求，持舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書到資質(zhì)許可機關(guān)直接申請換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書（具體換證要求另行通知）。將過渡期調(diào)整至2016年6月30日，2016年7月1日起，舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書失效。

五、取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（建市[2015]20號）第二十八條“企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標準要求進行檢查”的規(guī)定；取消第四十二條關(guān)于“企業(yè)最多只能選擇5個類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證，超過5個類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項要求提出申請”的規(guī)定。

六、勞務(wù)分包（腳手架作業(yè)分包和模板作業(yè)分包除外）企業(yè)資質(zhì)暫不換證。

各地要認真組織好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作，加強事中事后監(jiān)管，適時對本地區(qū)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)是否滿足資質(zhì)標準條件進行動態(tài)核查。

12、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知

2015年10月9日住建部發(fā)布：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知，建辦市函[2015]870號文 。

按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》（建市[2015]154號）要求，為做好換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書工作。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作時間緊，任務(wù)重，請各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門高度重視，提出具體工作安排及要求，認真組織實施，保證工作的順利進行。在工作執(zhí)行中如有任何問題，請及時與我部建筑市場監(jiān)管司聯(lián)系。

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知》（建辦市函[2015]385號）同時廢止。

摘自：預(yù)制建筑網(wǎng)